國際新聞 / 英媒：美前景悲慘 多國開始順從中國

英國《金融時報》21日發表「美國重返亞洲戰略的悲劇前景」文章稱，菲律賓總統杜特蒂(Rodrigo Duterte)「將結束本國與美國在南海的海軍聯合巡邏」的談話刺痛美國。縱觀歐巴馬執政這些年，美國一直試圖讓所有亞洲盟友放心：美國既有在亞太地區維持主導性軍事實力的手段，又有這樣做的意願。美國向亞太增派更多海軍兵力，歐巴馬經常不遠萬里，從華盛頓出發到訪東亞地區。如今杜特蒂卻挑戰美國仍是太平洋霸主的觀點。如果其他人接受他的看法，隨著更多國家開始順從於中國，力量可能會從華盛頓手中溜走。

文章指出，過去1年裡，中國新的信心已在其南海造島計畫中反映出來。該計畫是為強化北京方面備受爭議的主張，即大約90%的南中國海海域屬於中國領海。美國人一直無法阻止中國這種明確的實力展示，所做的僅僅是駛過這些存在爭議、軍事化程度越來越高的島嶼，以示他們不接受中國的主張。

美國人長期以來堅稱—可以說不無道理—他們對於南海的立場是為維護國際法，而不是與中國展開力量角逐。對於這種基於法律的策略，菲律賓一直是至關重要的。菲律賓在7月南海仲裁案獲得勝利，裁決被普遍認為代表著中國雄心遭遇一次重大挫折。然而，當杜特蒂公開咒駡歐巴馬、接著又縮短美菲海軍聯合巡邏時，想讓美國捍衛菲律賓的合法權利，是相當困難的。

日本日前宣佈將與美國在南海開展海軍聯合巡邏。但是，與當前正和中國激烈對抗的日本聯手，使海上問題看起來更像是與中國的力量角逐，而不是國際法問題，特別是考慮到俄羅斯和中國剛在南海完成聯合演習。在這種情況下，許多東南亞國家將想要選邊站，而不是冒被捲入地區巨頭衝突的風險。美國的重返亞洲戰略已陷入困境，更糟糕的是，人們對於美國推動的貿易協定《跨太平洋夥伴關係協定》(TPP)的命運感到越來越懷疑。

如果美國未能通過TPP，其亞洲盟友會感到非常失望。他們冒著激怒中國的危險，簽署這項美國主導下的倡議。現在，華盛頓方面或許會在最後關頭拋棄他們。遺憾的是，在當前美國的政治大漩渦中，著眼長遠的戰略思考幾乎是不可能的。結果是，美國總統歐巴馬面臨一種悲慘前景：當他卸任時，他標誌性的外交政策倡議—重返亞洲—會沉入太平洋的波濤之下。