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國際新聞 / 攪局南海 新加坡需認清自己的位置(多維新聞0925)

這已經不是新加坡第一次在南海問題上起哄。4月,中國外長王毅與汶萊、老撾、柬埔寨達成四點共識後,新加坡的兩個巡迴大使指責中國干涉東盟內部事務,分化東盟。6月的中國東盟特別外長會議後,新加坡又單獨發表具有明顯傾向性的聲明。南海仲裁案結果出爐後,新加坡明確表達對該結果的認可。而中國與東盟的聯合聲明未提及南海仲裁後,新加坡總理李顯龍8月訪美期間呼籲有關國家尊重仲裁結果。

新加坡的挑事引發中國不滿。在8月15日的中國與東盟國家高官會上,中國副外長劉振民直接點名新加坡不是南海當事方,希望其在不介入南海的情況下推動中國與東盟合作。G20峰會期間,中國國家主席習近平當面要求李顯龍尊重中國核心利益。8日,中國總理李克強出席在老撾舉行的第十一屆東亞峰會,抵達後兩個小時首先會晤的就是李顯龍,希望其作為協調國,繼續發揮建設性作用。中國高層接連敲打新加坡是非常罕見的。

新加坡在過去很長一段時間裡都在南海問題上承擔著天然協調者的角色,不僅是因為其並非南海主權聲索國,更因為李光耀在過去堅持不變的「平衡外交」。在李光耀去世之後,新加坡的南海政策也隨之改變。新加坡防長黃永宏多次讓中國解釋在南海的行動,並將印尼、越南、馬來西亞在南海的反常動作歸因於中國。外長維文還強調在南海確立法治的重要性。李顯龍也一再呼籲美國在亞洲保持更大的軍事存在,維持在亞太不可或缺的領導地位。這些都表明,新加坡在逐漸偏離中立和斡旋的立場,轉而依附某一個大國對抗某一大國,這是一個非常危險的信號,甚至可能成為首當其衝的打擊對象。

經過20多年的發展之後,中國以及東南亞各國都走上發展的快軌,尤其是中國已成為全球第二大經濟體,相反,新加坡的發展更要靠搭上中國的順風車。新加坡必須接受現實:它已經不夠格充當中美或者中國與東盟國家之間的制衡者。作為一個東南亞小國,新加坡如果還要高估自己在東南亞的地位,顯然是不合時宜的。

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